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中國行業(yè)研究網(wǎng)(http://www.mamogu.com)　　日期：2011-9-22 　【打印文章】【大 中 小】【關閉】

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    國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)《關于深化再制造試點工作的通知》，通知明確，將擴大再制造產(chǎn)品種類和試點范圍，并且將加大政策支持力度，加快編制《再制造產(chǎn)品目錄》。業(yè)內(nèi)人士表示，再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術和條件已成熟，將因政策的扶持步入快車道。

　　試點范圍和產(chǎn)品種類擴大

　　再制造是指將機電產(chǎn)品運用高科技進行專業(yè)化修復或升級改造，使其恢復到像新品一樣或優(yōu)于新品的批量化制造過程。

　　在原有再制造范圍的基礎上，發(fā)改委決定，將擴大再制造試點范圍，包括再制造產(chǎn)品種類和范圍，繼續(xù)組織開展再制造試點。

　　通知明確，要適當擴大汽車零部件再制造產(chǎn)品范圍，繼續(xù)開展發(fā)動機、變速器等產(chǎn)品再制造，增加傳動軸、機油泵、水泵、助力泵等部件開展再制造；開展拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械再制造試點。

　　此外，通知還鼓勵再制造技術公司為冶金、礦山、化工等行業(yè)提供整體解決方案和相關服務，開展專業(yè)化再制造服務試點；探索完善可再制造舊件回收和再制造產(chǎn)品銷售渠道，開展相關網(wǎng)絡建設試點；加強再制造相關專業(yè)化國產(chǎn)裝備生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化應用。

　　據(jù)悉，試點工作將在全國選擇部分有代表性、具備再制造基礎的企業(yè)，繼續(xù)探索再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、管理制度和監(jiān)管體系，為建立再制造相關技術標準、市場準入條件、流通監(jiān)管體系等提供經(jīng)驗。

　　《再制造產(chǎn)品目錄》正在編制

　　通知指出，將利用中央預算內(nèi)投資對試點單位的重點工程、技術研發(fā)、舊件逆向回收體系和資源循環(huán)利用項目建設給予必要的資金支持；積極落實支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施，對納入國家試點單位的再制造企業(yè)，給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持；優(yōu)先將成熟的再制造技術、工藝、設備和產(chǎn)品納入國家鼓勵的相關名錄。

　　此外，發(fā)改委還將不斷完善優(yōu)惠政策。目前，發(fā)改委、財政部已會同有關部門組成《再制造產(chǎn)品目錄》編制小組，將根據(jù)試點情況，把符合新品標準、規(guī)模化生產(chǎn)的再制造產(chǎn)品納入目錄，享受相應的優(yōu)惠政策。鼓勵政府機關、事業(yè)單位優(yōu)先采用再制造產(chǎn)品。

　　據(jù)了解，被納入《再制造產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品將會獲得相關的稅收優(yōu)惠政策。

　　根據(jù)工程院院士徐濱士的研究，與新品相比，再制造產(chǎn)品將節(jié)約成本50%、節(jié)能60%、節(jié)材70%，對環(huán)境的不良影響與制造新品相比顯著降低。

　　在強調(diào)節(jié)能減排的當下，再制造產(chǎn)業(yè)有望步入快車道。徐濱士指出，改革開放以來，我國僅進口的設備就達萬億元之巨，這些設備即將陸續(xù)進入報廢期，如果能夠通過再制造工程修復，這將是一個巨大的市場。

　　一位券商分析人士表示，很難準確估量再制造產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模。但是可以肯定，再制造符合當今節(jié)能環(huán)保的時代主題，具有較高的經(jīng)濟價值和發(fā)展空間。美國2002年再制造產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值為GDP的0.4%。按我國目前的GDP水平計算，即使按照0.4%的水平計算，市場空間也有千億元。

　　再制造業(yè)試點擴容 三類企業(yè)分1900億蛋糕

　　發(fā)改委昨天下發(fā)通知，稱決定加大支持力度，擴大再制造試點范圍，對試點的再制造企業(yè)給予多元化信貸支持。機構分析指出，未來再制造產(chǎn)業(yè)前景廣闊，到2015年相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達1900億元，三類企業(yè)有望受益。

　　擴展試點的內(nèi)容和范圍包括：一是適當擴大汽車零部件再制造產(chǎn)品范圍。繼續(xù)開展發(fā)動機、變速器等產(chǎn)品再制造，增加傳動軸、機油泵、水泵、助力泵等部件開展再制造；二是開展拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械再制造試點；三是鼓勵再制造技術公司為冶金、礦山、化工等行業(yè)提供整體解決方案和相關服務，開展專業(yè)化再制造服務試點；四是探索完善可再制造舊件回收和再制造產(chǎn)品銷售渠道，開展相關網(wǎng)絡建設試點；五是加強再制造相關專業(yè)化國產(chǎn)裝備生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化應用。

　　據(jù)介紹，早在2008年，發(fā)改委就啟動了汽車零部件再制造試點工作。在去年，發(fā)改委等11部委聯(lián)合印發(fā)了《關于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了我國未來一段時期再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、重點領域和主要任務。

　　東海證券分析師牛紀剛表示，國內(nèi)涉及到再制造市場主要分為汽車、工程機械和機床三大類，從三大類產(chǎn)品在國內(nèi)發(fā)展情況看，均處于較為景氣的程度。目前，三大主流行業(yè)部分大型企業(yè)開始逐步參與，帶動激光等制造技術的提升，但是短期對于公司業(yè)績難于產(chǎn)生直接影響，行業(yè)發(fā)展仍需時間。

　　光大證券則指出，未來再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊，到2015年，相關產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值可達1900億元。從行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，三類企業(yè)可望受益，一類是具有或未來可能具有再制造技術的企業(yè)；二是具有配套能力的零配件生產(chǎn)商；三是回收與銷售的渠道。

　　公開資料顯示，目前已有多家上市公司涉足再制造行業(yè)。其中，濰柴動力旗下?lián)碛凶庸緸H柴動力（濰坊）再制造有限公司，專業(yè)從事發(fā)動機及其零部件的再制造業(yè)務；大族激光旗下則有武漢大族激光再制造技術有限公司和山東建能大族激光再制造技術有限公司等子公司，主要經(jīng)營激光再制造工程技術設計和產(chǎn)業(yè)化應用。

　　發(fā)改委：擴大再制造試點范圍 利好相關上市公司

　　近日，國家發(fā)改委下發(fā)《關于深化再制造試點工作的通知》，通知決定擴大再制造產(chǎn)品的種類和范圍，繼續(xù)組織開展再制造試點，業(yè)內(nèi)人士認為，這將對已經(jīng)涉足再制造領域的A股上市公司帶來一定程度利好。

　　再制造試點范圍擴大

　　通知表示，試點工作將在全國選擇部分有代表性、具備再制造基礎的企業(yè)，繼續(xù)探索再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、管理制度和監(jiān)管體系，為建立再制造相關技術標準、市場準入條件、流通監(jiān)管體系等提供經(jīng)驗。

　　其中，擴展試點內(nèi)容和范圍包括：適當擴大汽車零部件再制造產(chǎn)品范圍。繼續(xù)開展發(fā)動機、變速器等產(chǎn)品再制造，增加傳動軸、機油泵、水泵、助力泵等部件開展再制造；開展拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械再制造試點；鼓勵再制造技術公司為冶金、礦山、化工等行業(yè)提供整體解決方案和相關服務，開展專業(yè)化再制造服務試點；探索完善可再制造舊件回收和再制造產(chǎn)品銷售渠道，開展相關網(wǎng)絡建設試點；加強再制造相關專業(yè)化國產(chǎn)裝備生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化應用。

　　通知指出，發(fā)改委將利用中央預算內(nèi)投資對試點單位的重點工程、技術研發(fā)、舊件逆向回收體系和資源循環(huán)利用項目建設給予必要的資金支持，對納入國家試點單位的再制造企業(yè)，給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持，并優(yōu)先將成熟的再制造技術、工藝、設備和產(chǎn)品納入國家鼓勵的相關名錄。

　　發(fā)改委、財政部已會同有關部門組成《再制造產(chǎn)品目錄》編制小組，將根據(jù)試點情況，把符合新品標準、規(guī)?；a(chǎn)的再制造產(chǎn)品納入目錄，享受相應的優(yōu)惠政策，并且鼓勵政府機關、事業(yè)單位優(yōu)先采用再制造產(chǎn)品。

　　利好相關上市公司

　　在即將出臺的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，作為資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的重要方面，汽車零部件與機電產(chǎn)品再制造將獲得重點發(fā)展。

　　目前，國家已將14家整車與零部件制造廠商列入汽車零部件再制造試點企業(yè)。其中，屬于上市公司的有江淮汽車和濰柴動力。

　　此外，激光設備作為一種先進的加工手段，在再制造領域有著廣泛的需求。作為以激光設備為核心業(yè)務的大族激光，公司擁有的大功率激光切割設備和焊接設備，可以廣泛應用于再制造領域。

　　在工信部2009年底印發(fā)的《機電產(chǎn)品再制造單位試點名單中》，屬于上市公司的還有中聯(lián)重科、徐工機械、柳工、三一重工等多家工程機械類企業(yè)。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，無論是汽車制造還是機械機電類上市公司，再制造在其業(yè)種所占比重有限，因此相關政策對這些公司的利好也在一定范圍之內(nèi)。

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